| 中央地方PPP投資齊發(fā)力 財(cái)政部設(shè)1500億基金 |
| 2015-10-8 12:26:51 閱讀次數(shù)：852 |
據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》，財(cái)政部將以股權(quán)的形式投資PPP基金，規(guī)模為1500億元，這與此前各地方政府成立的百億級PPP基金形成了遙相呼應(yīng)。除了政策方面的支持，真金白銀的投入顯示出在穩(wěn)增長的大背景下，PPP所被寄望的重?fù)?dān)。 PPP模式本質(zhì)上是一種合作關(guān)系，即社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，通過使用者付費(fèi)和必要的政府付費(fèi)獲得投資回報(bào);政府部門負(fù)責(zé)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量。 因有助于控制政府性債務(wù)，緩解財(cái)政壓力，近年來PPP模式日益受到中國官方的重視。財(cái)政部長樓繼偉此前曾要求，2015年推廣運(yùn)用PPP模式要有新的突破。而國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月21日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，用制度創(chuàng)新激發(fā)民間投資活力。該法規(guī)被認(rèn)為是PPP推進(jìn)的基本法。 目前財(cái)政部出臺(tái)的穩(wěn)增長政策已將PPP作為重要抓手，財(cái)政部表示將進(jìn)一步完善PPP法律制度和政策扶持體系，盡快設(shè)立中國PPP引導(dǎo)基金。除了中央，各地政府也在全力以赴。 從8月開始，多地紛紛設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。如，山東PPP發(fā)展基金總規(guī)模為800億元，分3年募集到位;其中，山東省政府引導(dǎo)基金出資80億元，吸引銀行、保險(xiǎn)、信托等金融和社會(huì)資本720億元，2015年首批基金規(guī)模為200億元。 8月18日，江蘇省首期100億元PPP融資支持基金出資機(jī)構(gòu)落定。江蘇省財(cái)政廳專門設(shè)立PPP融資支持基金，由省市縣財(cái)政共同出資10億元，江蘇銀行、交通銀行等多家銀行各認(rèn)購18億元。 |