| 用綠色扮靚“十三五” |
| 2016-3-11 8:20:17 閱讀次數：778 |
國務院總理李克強在今年的政府工作報告中指出，要加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破。根據《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》，“十三五”時期要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量總體改善，生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。 如何確保綠色發(fā)展快速有序推進？北京林業(yè)大學人文社會科學學院教授林震表示，要“抬頭看路，低頭拉車”，方向明確后，關鍵在于行動。對于政府來說，要將綠色行政的理念落實到決策、執(zhí)行的各個方面，進一步推進職能轉變，該放的放好，該管的管好；對于企業(yè)來說，要將綠色發(fā)展理念滲透到生產、銷售的每個環(huán)節(jié)，既要金山銀山，更要綠水青山；對于公眾來說，要樹立綠色共同體和綠色主人翁意識，踐行綠色生活，參與綠色治理，加強綠色監(jiān)督。 綠色成為企業(yè)的必答題 當前，轉型升級是傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)面臨的緊迫任務。如何順應綠色發(fā)展要求、提升企業(yè)自身環(huán)保水平，是企業(yè)管理層面臨的現(xiàn)實問題。 全國人大代表、中石油塔里木油田分公司總經理謝文彥認為，能源企業(yè)應率先實現(xiàn)綠色發(fā)展。能源企業(yè)既是產能大戶，也是耗能大戶，生產所涉及區(qū)域既有生態(tài)敏感地區(qū)，也有生態(tài)脆弱地區(qū)。解決和處理好發(fā)展與安全環(huán)保的關系，是油田實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展，勇?lián)醒肫髽I(yè)政治、經濟和社會責任的關鍵所在。 因此，謝文彥建議，要強化節(jié)能減排源頭控制和污染物源頭治理，完善全覆蓋的監(jiān)控體系，全方位實現(xiàn)能耗、水耗、用地總量和強度“雙控雙降”，在控總量、降強度、增效益上下功夫。 作為汽車行業(yè)的人大代表，江淮汽車集團董事長安進說，節(jié)能減排是他今年兩會最關注的話題。“綠色是汽車行業(yè)必須回答的問題，節(jié)能環(huán)保事關生死存亡。” 據安進透露，江淮汽車的未來研發(fā)也將圍繞節(jié)能減排進行，加大硬件和軟件投入。環(huán)保排放要求技術能力升級，對汽車研發(fā)工作要求越來越高，研發(fā)成本也會相應提高。 企業(yè)是經濟發(fā)展的主導力量，提升企業(yè)綠色發(fā)展水平是當務之急�？上驳氖�，很多企業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面都有創(chuàng)新之舉，自覺將綠色發(fā)展理念貫穿生產全過程。 全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊伪硎�，要牢固樹立綠色生態(tài)理念，走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色發(fā)展道路。一方面要讓傳統(tǒng)產業(yè)高端化，對原有的設備、設施進行轉型升級，另一方面要促進新興產業(yè)高端化，把新興循環(huán)經濟產業(yè)盡快做強做大。 創(chuàng)新驅動需要頂層設計 對于鋼鐵、煤炭、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)來說，不僅要面臨經濟下行壓力，還有產能過剩的挑戰(zhàn)。要在這樣的形勢下實現(xiàn)轉型發(fā)展，創(chuàng)新的作用尤為重要。 全國人大代表、江蘇陽光股份有限公司董事長陳麗芬告訴記者，盡管2015年紡織行業(yè)發(fā)展艱難，但她所在的企業(yè)仍然保持利潤率增長，這主要得益于創(chuàng)新效率的提高。“供給側改革的主旨仍是創(chuàng)新，企業(yè)要主動調整結構，進行產品和技術創(chuàng)新，向品牌化、國際化和智能化的方向發(fā)展�！� 近年來，我國在鼓勵創(chuàng)新驅動方面出臺了一系列扶持措施，在促進科技成果轉化方面也發(fā)揮了很大作用。 在科協(xié)界別的小組討論會上，全國政協(xié)委員、中國工程院院士鐘志華提出，創(chuàng)新驅動不是一個簡單的問題，也不是單純的科技成果轉化。 他認為，創(chuàng)新驅動的落實需要從頂層設計考慮，各部門在自己職能分工的基礎上，進一步找準定位，履行好自己的職責�！澳壳埃鲆�(guī)劃的，包括科技規(guī)劃的、產業(yè)規(guī)劃的、配套服務的都有分工。問題在于怎樣實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)很好地協(xié)同，這是大家需要進一步考慮的問題。” 綠色發(fā)展離不開政策支持 綠色發(fā)展受到企業(yè)高度重視，在推進過程中也離不開政策扶持。 2015年，我國新能源車銷售量達到33萬輛，但與我國2400余萬輛的汽車市場規(guī)模相比仍微不足道，充電不方便是影響新能源汽車推廣的重要因素。 “除了新能源汽車企業(yè)要在技術、生產制造成本上下功夫，在新能源汽車使用方面仍需要各方努力�！卑策M建議，國家可以利用政策優(yōu)勢，加強充電樁建設，解決充電不方便的問題。 在推進綠色發(fā)展的過程中，政府的作用不僅是扶持引導，更重要的是營造公平的市場競爭環(huán)境。 全國人大代表、中石化安慶石化總經理王彪在談到石化企業(yè)改革時表示，我國煉油產能目前呈結構性過剩局面，落后產能較多，深加工能力也有所不足�！耙圆裼彤a品為例，2月中石化大型煉廠比地煉的價格每噸高出1000多元，從目前國內煉油行業(yè)的工藝技術、管理水平看，不應該出現(xiàn)如此大的差異。”因此，他建議，國家有關部門應對此現(xiàn)象進行調查，對不同所有制企業(yè)既要在原油進口權、使用權上公平對待，也要在產品質量、安全環(huán)保、節(jié)能減排和稅負上一視同仁，營造更加公平的市場環(huán)境。 |